近日,市工业和信息化局会同人社局、财政局印发《促进2026年一季度工业稳生产稳就业若干措施的通知》(莆市工信规〔2026〕1号,以下简称《措施》)。为确保《措施》贯彻实施,现就有关内容解读如下:
一、背景依据
为持续巩固全市工业经济回稳向好态势,实现一季度良好开局,根据福建省人民政府办公厅印发《关于实现2026年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》的通知(闽政办发明电〔2025〕14号),莆田市人民政府办公室印发《关于实现2026年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》的通知(莆政办明电〔2026〕1号),结合我市工业发展实际,制定本《措施》。
二、主要内容
《措施》主要从“稳生产、稳就业、促投资、促消费、减负担”5个方面、提出13条措施。其中:
(一)稳生产共3条,一是省级财政对2026年第一季度工业用电量同比增长6%及以上的制造业企业,按用电同比增量给予每千瓦时最高0.1元奖励(2025年第一季度无用电企业按用电量每千瓦时最高0.02元奖励),单家企业奖补3万至80万元。市级叠加奖励:对2026年1月至2月用电量达2025年11月至12月用电量70%以上且工业总产值同比增长5%以上的企业,按第一季度用电增量给予0.05元/千瓦时奖励,单家企业奖励1万至10万元,支持和鼓励春节连续生产。同时,鼓励金融机构创新电费融资服务,给予贴息。二是在获得省级奖补的基础上,对指标综合增速全市前三的县(区、管委会),分别按省级奖励的30%、20%、15%给予工作经费奖励。开展专项行动,走访慰问春节生产及早复工企业,引导多生产、早开工。工信和人社部门加强节后复工用工监测。
(二)稳就业2条,一是市人社局对2026年春节期间保持连续生产经营的企业,按照每人500元的标准给予一次性稳定就业奖补(每家企业最高不超过30万元)。二是鼓励各类社会机构、个人为我市企业引进劳动力,支持企业赴外地招工引才。对组团参与市外、省外招工的莆田企业,给予分类补贴,其中,参加省内招工每次补贴1000元、省外招工每次补贴最高不超过6000元。
(三)促投资共3条,一是慰问奖励春节期间加快建设的工业项目,对已入统且2026年第一季度当季度投资达5亿元以上奖5万元,10亿元以上奖10万元。支持技改项目争取超长期特别国债等政策资金,力争各县(区、管委会)获省级及以上项目10个以上。二是对2026年度新投产转规上企业奖5万元,一季度新投产转规上奖8万元。对2026年3月-2027年2月规下转规上企业奖2万元。三是利用春节元宵乡贤返乡时机开展招商活动,开展座谈和招商,引导项目入园区。一季度开展招商对接活动20场以上,新对接民企项目50个、总投资超80亿元,对投资额5亿元以上项目转段成效突出县(区、管委会)给予前期经费奖励。
(四)促消费共2条,一是对2026年通过省工业企业供需对接平台组织开展工业产品供需对接活动的举办单位,按照活动规模及成效给予每场最高20万元奖励,每个县(区)年内至少组织开展2场以上供需对接活动。组织开展2026年消费品以旧换新活动。二是对我市规上工业企业非莆籍留莆过年务工人员,给予每人30G的春节流量包。支持市内有条件的4A级以上景区免费对我市非莆籍留莆过年务工人员开放。鼓励旅游景区、酒店、民宿等推出门票、酒店年夜饭优惠,开展年货节、美食嘉年华等系列活动。
(五)减负担共3条,一是落实小型微利企业所得税优惠政策。对金融机构与小微企业借款合同免征印花税。实施先进制造业企业增值税加计抵减5%政策。落实制造业企业研发费用税前加计扣除政策。落实集成电路和工业母机企业研发费用加计扣除和增值税加计抵减政策。二是持续摸底企业融资需求,搭建产融对接平台,推动金融机构加快对接。滚动更新工业“白名单”企业,继续执行提高担保额度和风险补偿政策。延长莆市工信民营〔2025〕178号文件执行期至2026年底。三是依托“亲清惠企”平台和“110”机制,开通服务通道保障民营企业诉求。挂点帮扶重点企业和项目,定期召开会议协调解决企业问题。
三、联系人及联系方式
联系人:莆田市工业和信息化局运行科,曾谛
联系方式:0594-2293091
莆田市工业和信息化局
2026年1月21日