莆田市工业和信息化局现就《莆田市工艺美术保护条例》立法服务项目询价采购，欢迎有意向并具备相关资质的单位前来参加，具体内容如下：
一、项目名称：《莆田市工艺美术保护条例》立法服务项目。
二、招标内容：
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合同包 |
采购标的 |
数量 |
最高限价（万元） |
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1 |
《莆田市工艺美术保护条例》立法服务项目 |
1 |
10 |
三、投标人的资格要求
（一）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（二）报价人应为教学科研单位、法律服务机构、智库研究机构、社会组织等第三方机构，具备立法调研、法规草案起草所需专业人员、知识储备和技术能力。
（三）投标人拟派项目负责人应具有法学或工艺美术相关专业背景，熟悉地方立法流程。
（四）具有地方立法调研、法规/规章草案编制相关业绩者优先。
（五）投标人提交的策划方案可行，报价构成合理，不明显偏离市场价格。
四、招标文件要求
（一）投标人资质证明材料（含法人或者其他组织的营业执照、三年内在经营活动中没有重大违法记录承诺书。举办相关立法研究或法规起草项目的经验证明等材料）；
（二）投标人概况（含规模、经营年限、财务状况、综合实力、专业团队配置等）；
（三）项目报价清单及服务承诺；
（四）项目实施方案（含调研方案、起草计划、进度安排、质量保障措施等）；
（五）投标文件具有法定代表人签字并盖章，具有法律约束力，成交后须严格履约。
五、投标截止时间：投标人应在2026年4月28日下午17:30（北京时间）之前将密封的响应文件送达莆田市工业和信息化局（莆田市政府1号楼548室），逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。
六、本次询价采购设最高限价，超过最高限价的报价将被拒绝。
七、确定成交供应商方法：在资格审查合格、实质性响应询价文件的前提下，采用最低价中标法确定成交单位。
八、本项目采购人：莆田市工业和信息化局
地址：荔城中大道2169号莆田市政府办公楼1号楼5层
联系电话：0594-2223133
莆田市工业和信息化局
2026年4月21日
招标内容及要求
一、招标内容
负责《莆田市工艺美术保护条例》立法服务项目的调研、起草、论证及配合审议等工作。具体内容如下：
1.立法调研
开展莆田市工艺美术保护传承专项调研活动，深入走访工艺美术企业、工艺美术大师、行业协会、高等院校等，围绕传统工艺保护、技艺传承人培养、知识产权保护、产业发展引导、市场开拓、品牌建设等方面进行深入研究，形成立法调研报告。
2.草案起草
起草《莆田市工艺美术保护条例》草案初稿、修改稿、送审稿，同步完成起草说明、条文对照表、立法依据等配套材料。确保符合立法技术规范，内容合法、合规，体现莆田地方特色，切实解决本地问题，防止照搬照抄上位法和外省（市）条款。
3.论证征询
组织专家论证和线上线下意见征询，广泛征求政府、企业、行业协会、工艺美术大师、高等院校等各方意见，根据职能部门、专家和公众意见进一步修改完善草案。
4.配合审议
配合市政府常务会议研究、市人大常委会审议，配合参与市政府常务会议、市人大常委会一审、二审、三审所需相关材料准备、答疑、修改完善等工作，完成后续定稿及立法论证工作。
5.成果交付
（1）提交《莆田市工艺美术保护条例立法调研报告》；
（2）提交《莆田市工艺美术保护条例》草案及起草说明；
（3）提交专家论证意见及征求意见汇总材料；
（4）提交市人大常委会审议所需的各类立法材料；
（5）提交立法全过程档案材料（含调研记录、论证意见、修改稿等）。
二、进度安排
2026年4月-5月：开展前期调研工作，撰写立法调研报告；
2026年5月-6月：编制条例草案初稿，组织专家论证、意见征询和修改完善；
2026年6月底前：协助形成送审稿提交市政府常务会议研究；
2026年7月-8月：配合市人大常委会一审，根据意见修改；
后续根据立法进程配合二审、三审直至通过。
评标标准和方法
评标标准和方法：最低价
评标工作将依据《中华人民共和国政府采购法》的规定进行，遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则。评标委员会将按照规定对各投标人的报价文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，评议过程严格按照评标文件的要求和条件进行。
评标小组经综合分析、比较，以符合采购需求、质量和服务相等，并全部满足评标文件实质性要求前提下，由评标委员会评选最低价中标候选人。
评价考虑的主要因素如下：
一、资格条件。
二、报价。
三、有关服务内容是否响应。
四、其他有关服务的费用。
报价材料格式要求
一、报价文件的密封、标记和递交
1.投标人应将全部报价文件（正本1份、副本2份）放入1个信封内密封，并在信封密封处标明投标人名称、投标项目名称、投标代表人及联系方式等信息。
2.每一信封密封处应贴上封条并加盖投标人公章。
3.如果未按上述规定进行密封和标记，将不承担由此造成的误投或提前拆封的责任。
4.报价文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的报价文件为无效报价文件，将被拒收。
二、报价文件的组成
1.报价函
2.报价清单表
3.法定代表人授权书
4.投标人资格证明材料
5.投标人提供的其他响应材料（三年无重大违法记录承诺书；信用信息查询截图；立法服务相关业绩证明；项目实施方案等）
报价文件格式详见后附内容。
承办《莆田市工艺美术保护条例》
立法服务项目
报价文件
报价申请人:
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
报价函
莆田市工业和信息化局：
根据贵单位《莆田市工艺美术保护条例》立法服务项目采购询价函，我方经研究询价文件的全部内容、项目要求和其他有关内容后，愿以总价 元承办上述服务，并愿意提供下述文件：
1.报价函
2.报价清单表
3.法定代表人授权书
4.投标人资格证明材料
5.投标人提供的响应材料（三年无重大违法记录承诺书；信用信息查询截图；立法服务相关业绩证明；项目实施方案等）
据此函，我方承诺如下：
1.我方已详细审查全部询价文件，我方将自行承担因对询价文件理解不正确或误解而造成的相应后果。
2.我方保证遵守询价文件的全部规定，保证所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，不具有任何误导性，也不存在虚假应标行为。
3.我方承诺，我方一旦承担本项目任务，按询价文件的规定履行合同责任和义务。
4.我方保证本项目全部服务成果不侵犯任何第三方知识产权，采购人使用该成果不产生侵权纠纷。若发生知识产权争议，由我方自行处理并承担全部责任与费用；造成采购人损失的，由我方予以赔偿。
5.与本报价、谈判有关的一切正式往来通讯请寄：
投标人名称：（全称并加盖公章）
投标人代表：（印刷字体）（签字或盖章）
电话：
传真：
地址：
邮政编码：
日期：
报价清单表
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序号 |
服务项目 |
报价（元） |
备注 |
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费用合计（大写）：人民币 |
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单位公章：
法定代表人或其授权的代表人签字或（盖章）：
时间： 年 月 日
法定代表人授权书
莆田市工业和信息化局：
(投标人全称)法定代表人 授权 (投标人代表姓名) 为本单位的委托代理人，代表本单位参加贵单位组织的《莆田市工艺美术保护条例》立法服务项目招标活动，全权代表本单位处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。委托代理人在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本单位均予以认可并对此承担责任。委托代理人无转委权。特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
投标人的委托代理人： 性别： 身份证号：
单位： 部门： 职务：
详细通讯地址： 邮政编码: 手机：
附：被授权人身份证件
授权人
投标人(全称并加盖公章)：
法定代表人签字：
日 期：
被授权人
投标人的委托代理人签字：
日 期：
注：1.被授权人身份证复印件须加盖投标人公章，并注明复印件与原件一致。
2.投标代表为投标人法定代表人的无需提供本授权书。
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被授权人身份证件正面粘贴处 |
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被授权人身份证件背面粘贴处 |
投标人资格证明材料
莆田市工业和信息化局：
现附上由 (签发机关名称)签发的我方法人营业执照（或社会团体法人登记证书）副本复印件，该执照真实有效。
现附上由 (签发机关名称)签发的我方税务登记证副本复印件，该证件真实有效。
现附上由 (签发机关名称)签发的我方组织机构代码证副本复印件，该证件真实有效。
(注：法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证均提供副本复印件，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致，“三证合一”只需提供营业执照。)
投 标 人(全称并加盖公章)：
投标人代表签字：
日 期：
投标人提供的其他材料
投标人其他需要提供的材料在此处提供。
投标人相关资质证明材料（含法人或者其他组织的营业执照、三年内在经营活动中没有重大违法记录承诺书。举办相关立法研究或法规起草项目的经验证明等材料）；
投标人概况（含规模、经营年限、财务状况、综合实力、专业团队配置等）；
项目实施方案（含调研方案、起草计划、进度安排、质量保障措施等）。
