各县（区）人民政府（管委会），市春运领导小组成员单位：
根据国家和省春运办统一部署，2022年春运从1月17日开始至2月25日结束，共计40天。2022年是党的二十大召开之年，也是落实省第十一次党代会、市第八次党代会精神的开局之年，圆满完成春运任务，为今年经济社会发展营造良好环境意义重大。按照省春运办《关于全力做好2022年全省春运工作的通知》，现就做好我市2022年春运工作和加强春运疫情防控有关事项通知如下：
一、加强组织领导，统筹做好春运期间各项工作
各县（区）政府（管委会）、各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，坚持以人民为中心，聚焦“稳字当头、稳中求进”总基调，以更高标准、更严要求和更实措施，统筹做好春运和疫情防控各项工作，努力保障人民群众平安有序出行。要进一步增强做好春运工作的责任感和紧迫感，结合各部门职责精心组织，全力做好2022年春运工作。市政府决定成立2022年全市春运工作领导小组，由市政府分管领导担任组长，市工信局、市发改委、市交通运输局、市卫健委、福州客运段莆田站、福州客运段仙游站、福州客运段涵江站分管领导任副组长，小组成员包括各有关单位负责人（小组成员单位名单见附件）。市春运办设在市工信局，负责做好全市春运日常综合协调工作。各县（区）人民政府（管委会），市直各有关单位要抓紧成立和配强春运工作领导小组，在本地区疫情防控领导机构的统一部署下，全面负责本地区春运保障和疫情防控工作，尽快组织制定工作方案，层层压实工作责任，及时组织处理突发事件，确保圆满完成2022年春运各项工作任务。
二、精准科学研判，毫不放松做好春运疫情防控
今年春运面临疫情防控和保障有序出行双重压力，各县（区）人民政府（管委会）、各有关部门要把疫情防控放在重要位置，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，坚持在疫情防控常态化条件下谋划春运举措，根据疫情防控要求，及时调整工作措施和应对策略。按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，组织做好疫情防控和服务保障工作，努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
（一）加强健康监测和人员防护。公路、铁路、水运各单位要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作，要做到旅客全员检测体温，要求旅客全程佩戴口罩；要加强客运一线服务人员个人防护，按规定定期开展核酸检测；加快推进疫苗加强针接种，春运开始前推动具备条件的人员“应接尽接”。各类客运场站和交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等措施频次。落实列车、长途客车、重点水域水路客运等交通运输工具的实名购票、对号入座，科学组织售票和加强乘车管理，严格控制列车超员率。
（二）强化春运疫情防控检查指导。春运开始前，公路、铁路、水运各单位要对春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。卫健部门要加强春运疫情防控指导，及时通报疫情信息，推动公铁水航各单位完善防控措施，指导重要交通枢纽春运期间设置隔离区（留验站）。
（三）做好春运疫情防控应对处置。要针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形，提前制定有关应急预案。根据疫情防控需要，及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施，必要时依法依规按程序报批后减少或暂停客运班线。
三、强化责任落实，扎实做好春运应急管理
要牢固树立安全发展理念，充分认识春运安全工作面临的严峻形势，增强红线意识，切实落实“党政同责、一岗双责”，按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针，完善“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全责任体系。全面落实安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任。
（一）强化隐患排查，提升安全保障能力。要抓紧开展春运隐患排查治理，对重大隐患建立台账，实行挂牌督办，限期整改到位。突出各客运场站及周边宾馆、酒店、临时休息区等重点场所消防安全，联合整治违规用火用电、违规住人、违规存储使用易燃易爆危险品等隐患问题。强化南日岛海域、湄洲海域等重点水域和“四类重点船舶”安全监管，严防客运船舶发生事故。督促网约车平台公司强化春运期间运行风险管控。
（二）突出重点管控，狠抓违法违规行为。全面增强执法力度，增加一线执法力量，加大联合执法协调，利用大数据技术，提前梳理排查非法营运车辆和企业，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。加大车站、渡口等场站周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度，加大对6座及以上客车的路检路查，依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。严查严管“两客一危一货”等重点车辆。严格禁止技术状况不达标的车、船投入运营，严厉打击酒驾醉驾、水上非法载客等严重违法行为。各枢纽站点要精准梳理春运期间武警力量保障需求，提供并做好用餐、住宿、用车等后勤保障。
（三）强化路面执法，确保道路安全畅通。公安交警、交通等部门要增强一线路面执法力量，对干线公路进行全面梳理，明确易堵、易发生事故的路段和节点，有针对性地制订治理方案和分流绕行预案。合理安排公路养护施工作业计划，春运高峰期原则上不开展高速公路养护作业。加强路网运行监测，做好通行服务信息采集和发布，及时报送公路阻断等信息。对有车辆滞留和拥堵苗头的路段要早发现、早提示、早处置。加强部门联勤联动，推行交通事故快处快赔，优化防疫检查站点设置，避免“因检致堵”。
（四）突出薄弱环节，健全完善应急预案。建立健全气象信息快速通报和预报预警机制，及时发布灾害预警信息，精准发布航班、车次调整信息，引导旅客有序流动。制定并细化完善恶劣天气、安全事故等应急预案并及时启动，备好应急救援等物资设备。及时调配运力，疏散因天气等原因延误晚点出行的滞留旅客，并做好解释说明、维护秩序等工作，确保春运平稳有序。
四、加强部门联动，提升春运运力保通保畅
（一）增加运力调配供应。公铁水等客运企业要密切监测分析客流变化,科学制定运输方案，加强重点时段、热点线路运力保障,按规定控制列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率，全方位满足旅客出行需求。铁路要充分利用高铁输送能力,同时保证普速列车开行规模;公路要加强重要枢纽运力供给,灵活多样增加客运数量和班次,确保热点区域、线路、时段客运供给；水路要合理安排船舶运力和发班频次。
（二）增强运输联程联运。做好公铁水航等不同运输方式相互间信息共享，加强综合交通枢纽协调调度，优化运输方式衔接，做好短途接驳，畅通出行“最后一公里”。发挥铁路的长途运输优势、公路的中短途运输优势，增加城市公交班次，延长运行时间，及时集疏运旅客，增强各种运输方式的协调性和互补性，更好地满足旅客出行各类需求。在满足疫情防控要求的前提下开展站内便捷换乘，继续推进铁路的安检流程优化工作，减缓旅客进出站拥挤和站内聚集。
（三）加强重要物资调配。要着力兼顾物资运输，统筹做好煤电、成品油、粮油及肉、禽、蛋、蔬菜等重点物资运输，满足企业正常生产和居民生活需要。要充分利用客流低谷时段，采取突击抢运等措施，增加货物运输。邮政、快递企业要保证春运期间信件、包裹和快件的收寄、运输和投递服务。
五、突出以人为本，确保疫情常态下春运便捷出行
（一）增强出行服务能力。扩大“无接触”出行服务应用范围，争取南昌铁路局福州客运段支持，适时在莆增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。进一步推广和应用电子客票，推进“无纸化”便捷出行。提升网络售票服务水平，健全候补购票功能，及时发布因疫情防控调整的退改签政策。落实健康码全国“一码通行”，鼓励各地区推广刷身份证自动核验健康码服务。加强高速公路沿线餐饮、救援服务监督检查,严厉打击宰客等损害旅客权益行为。
（二）做好重点群体服务。科学研判学生流、务工流、探亲流、返程流的主要时段及流动方向，有序组织开展学生、务工人员专列、包车、包船运输工作，稳妥做好台胞返乡探亲出行集疏运工作。排查整改智能技术影响老年人出行问题，重点客运枢纽设置老年人服务专区。全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
（三）精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动，因地制宜、大站为主,精简岗位、优化服务,加强培训、安全第一的原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”和“非必要，不上岗”原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。
六、加大宣传引导，营造春运和谐氛围
持续开展疫情防控知识宣传，做好聚集性风险提示，增强广大旅客疫情防范意识和个人防护能力，自觉遵守疫情防控规定，做好个人健康防护。持续开展春运出行信息发布，深入推进交通安全宣传，提高车辆驾驶人和群众交通安全意识，防范道路交通事故。深入开展文明乘车，倡导诚信服务、文明出行，展示交通运输信用体系建设成效。要加强与宣传部门的沟通，综合利用各类媒体渠道，深度挖掘春运素材，突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运感人事迹等。以车、船、路、港站等交通设施和窗口单位为载体，深入开展信用宣传活动，展示交通运输信用体系建设成效，倡导诚信服务、文明出行。加强对春运干部职工疫情防控物资的保障，提前备足必要的防疫物资。各级工会组织要加大对坚守春运工作一线职工的关心关爱，结合“两节”送温暖活动，组织开展走访慰问，推动改善职工生产生活条件。
市春运办联系人：柯振雄，电话：0594-2293091
传真：0594-2215086，邮箱：ptjmwyxk@163.com
附件：莆田市2022年春运工作领导小组成员单位名单
莆田市工业和信息化局 莆田市发展和改革委员会
莆田市交通运输局 莆田市卫生健康委员会
莆田市公安局 莆田市应急管理局
2022年1月15日
（此件主动公开）
附件
莆田市2022年春运工作领导小组成员单位名单
市工信局、市发改委、市交通运输局、市卫健委、市委宣传部（市政府新闻办）、市台港澳办、市教育局、市公安局、市人社局、市商务局（口岸办）、市市场监管局、市应急局、市文旅局、市通信办、市邮政管理局、市气象局、市总工会、团市委、莆田海事局、国网莆田供电公司、福州车务段莆田火车站、福州车务段仙游火车站、福州车务段涵江火车站、中石化森美（福建）石油有限公司莆田分公司、中石油莆田分公司、中海福建天然气有限责任公司。
