当前位置:首页 > 政务公开 > 政策法规

莆田市工业和信息化局关于实施制造业企业增产增效行动的通知

2020年05月27日 16:21        浏览量:{{ pvCount }}    字号:    

  莆市工信运行〔2020〕100号

  各县(区)工信局、北岸工信和商务局,市直有关单位,局各有关科室:

  为深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务安排,按照省委办、省府办《关于印发<实施一二三产业“百千”增产增效行动方案>的通知》(闽委办〔2020〕12号)、省工信厅《关于印发<一二三产业“百千”增产增效行动制造业推进工作方案>的通知》(闽工信运行〔2020〕70号)和市府办《关于印发莆田市贯彻落实保市场主体工作方案的通知》(莆政办〔2020〕44号)等文件精神,决定实施我市重点制造业企业增产增效行动,推动发挥辐射带动和示范引领作用,实现制造业企业达产满产、做大做强,促进全市工业经济平稳增长。

  一、总体要求

  统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作,坚持稳中求进总基调,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,以我市“白名单”工业企业为实施制造业企业增产增效行动重点企业(滚动更新莆市工信运行〔2020〕35号已公布的名单,以下简称重点企业),统筹抓好政策链、服务链、操作链,畅通产业、市场和经济社会三大关键循环,激发工业企业市场活力,提升企业盈利能力,促进优势特色产业和优势企业增产增效。

  二、重点任务

  (一)推动企业达产满产。加强部门协作,综合运用用电、税收、出口等数据,深入开展运行监测调度,确保重点企业全部复工复产。加快兑现各级财政奖励资金,落实国家、省市相关扩内需促消费政策措施,降低企业运行成本,鼓励企业增资扩产、提升产能,帮助重点企业拓市场、促内销、增订单,带动产业链上下游、产供销、大中小企业协同复工复产达产。

  (二)壮大重点产业集群。落实市委“强攻产业、主攻工业,努力推动高质量发展”工作要求,进一步明确工业发展重点、产业布局、方法路径。围绕传统优势产业、战略性新兴产业、新经济新业态等领域,进一步梳理产业体系,加快补链、扩链、强链。鞋服纺织,围绕品牌化、智能化、服务化发展,复制推广智能制造车间,创新“1+N”模式,推进鞋业区域品牌创建和创新服务中心建设。工艺美术,推进京东(仙游)数字产业园等项目,启动筹建“莆田工艺美术学院”,全面升级改版艺博会,开展“莆田工匠”行动,提升区域品牌影响力。食品加工,以百威雪津为龙头,推动达产扩产、科罗娜量产、制瓶制罐等配套齐全,培育工业旅游等新业态。化工(纺织化纤)新材料,围绕华峰华锦集团、永荣科技、中锦新材料、赛得利纤维、三棵树、佳通轮胎、海安橡胶等龙头,加快关联企业协作配套,推动赛隆绿色纤维、达凯水性油墨、永荣科技己内酰胺二期、三棵树产业园等项目加快建设,以建设国家战略新兴产业集群为契机,强链补链,打造新型功能新材料产业集群。电子信息,围绕华佳彩、砷化镓、合力泰等龙头,加强对接京沪深台等发达地区电子信息产业,重点聚焦业内“专精特新”企业,大力发展芯屏产业,重点拓展柔性显示、化合物半导体、芯片设计、封装测试、电子元器件等领域。高端装备,重点发展核心基础零部件、先进基础工艺等领域,聚焦做好云度引入战略投资的服务保障工作,推进新能源汽车产业园建设,延伸引进配套项目。医疗健康,围绕打造“海峡两岸生技和医疗健康产业合作区”,推动生物医药、医疗器械、医用耗材、医疗装备等集聚发展。

  (三)支持企业改造升级。实施新一轮企业技术改造升级工程,分行业制定实施技改行动计划,引导企业加大技改投入,扩大工业有效投资。大力推进智能化改造,加快运用数字化、网络化、智能化技术升级改造优势传统产业,建设数字化工厂、智能制造样板车间,带动产品提质、产能释放。突出开放招商,强化项目带动,围绕重点企业产业链延伸拓展,强化产业链招商、龙头招商、以商招商,持续引进一批大项目、好项目,增强投资后劲壮大产业集群。

  (四)激活企业运行活力。完善政策体系,结合重点企业、产业运行情况,出台相应配套政策,打好省、市、县(区)政策组合拳。优化营商环境,不多头检查,不搞行政“一刀切”执法,帮助解决历史遗留权证办理等问题,营造创新创业创造良好发展环境;支持相关机构、行业协会、企业,积极搭建供需对接平台,开展产品推介、互采互购、供需对接、协作配套对接、抱团营销等“手拉手”活动,推进“以大带小”“上下联动”“内外联动”,帮助开拓市场,创新市场活力。

  (五)支持企业技术创新。推动重点企业进一步发挥创新主体作用,参与产业创新中心、工程研究中心、制造业创新中心、企业技术中心、重点实验室、工业设计中心等创新平台建设,引领上下游企业加强产业协同和技术合作攻关,加快构建协同创新体系,提升产业创新水平。

  (六)创新产融合作机制。进一步建立完善政银企合作机制,加强政银企融资会商,指导重点企业积极对接国开行、国家进出口银行等政策性银行;组织企业积极申报省级中小微企业纾困专项资金,及时纾解企业面临的暂时流动性困难。发挥市再担保公司增信作用,在存量贷款、新增贷款和增信支持上,加大重点企业融资支持。完善融资对接机制,为“白名单”企业提供贷款贴息,建立稳外贸直通车机制,运用运前信保产品,扩大出口信用保险覆盖面。创新产融合作机制,持续举办产融合作政银企对接会,开展线上线下产融对接活动,提高对接效率。推动供应链核心企业应用“中征应收账款融资服务平台”,加快推广应收账款融资模式。

  三、推进措施

  (一)建立挂钩机制。对每个重点企业实行市直、县(区、管委会)干部挂钩机制,明确责任人,围绕目标任务,以大走访、送政策、解难题为切入点,抓实抓细各项工作,调动各方资源和力量推动企业增产增效、加快发展。

  (二)突出政策保障。加大重点企业技改项目与省技改基金对接力度,实施技改设备投资补助政策,支持企业项目加大设备更新改造投资。积极对接国开行、国家进出口银行等政策性银行,以及首期100亿元贷款规模的省级中小微企业纾困专项资金,力争更多支持。推进产融合作,开展各种形式产融合作政银企对接,保障重点企业融资需求;分批次推荐优质企业对接金融机构,市再担保公司可按照企业2019年纳税额给予等额且总担保额不高于5000万元的融资担保。对“白名单”工业企业1-6月份新发放贷款,单户单笔贷款金额不超过1000万元部分,在贷款利率基础上予以0.5个百分点贴息。加快推广应收账款融资模式,对供应链核心企业支持我市中小企业经“中征应收账款融资服务平台”开展应收账款融资的,给予年化融资额1%奖励,最高不超过200万元。各县(区)政府、市直有关部门要结合辖区产业情况、部门职能,配套出台政策措施,形成上下联动、合力推动的工作格局。

  (三)强化协调帮扶。各挂钩干部要主动靠前,勇于担当,走访帮扶,摸实情、解难题、促落实。坚持问题导向,实施“一难一策、一事一策、一业一策、一企一策”,建立问题汇总、分解、督办、反馈闭环工作机制,对重点企业发展中存在的困难问题,属于辖区当地政府协调解决的,各县(区)政府要及时协调予以解决、答复,属于市级层面协调的,汇总整理后每周五前报送市工信局,进行汇总、分解、反馈,重大问题提交市政府研究,属于省级层面协调的问题,及时汇总报送省工信厅,并将有关办理情况及时反馈企业。

  (四)加强督促落实。各县(区)政府(管委会),市直各有关部门要把推动重点企业增产增效工作摆上重要日程,督促各挂钩干部全面落实挂钩工作,及时帮助解决企业在增产增效中碰到的困难和问题。要引导省级增产增效企业通过“福建省工业企业服务云平台”报送生产经营情况,掌握企业增产增效、需协调解决问题及工作措施等有关情况。同时,每月10日前,将辖区重点企业增产增效情况材料(含生产运行、项目建设、工作推动、出台政策、问题协调等方面)报送市工信局。

  (五)加强评估总结。请各县(区)政府(管委会)针对制造业增产增效工作推动情况,开展阶段性评估,总结增产增效行动主要工作、政策落实、目标实施等阶段性成效,把相关工作抓细抓到位,确保行动取得实效。同时,围绕“重点企业逆势上扬、产业现状及增产增效、县区增产增效、新基建发展、重点园区、拓展发展新动能、园区标准化建设、金融行业有效支持企业、促进稳岗、服务企业、政策落地、中小企业发展”等方面,总结典型,对标对表,推广经验做法。

  联系人:柯振雄,邮箱:ptjmwyxk@163.com,电话:2293091。

  莆田市工业和信息化局    

  2020年5月26日

附件下载

相关链接

  • 2016-09-19